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    自治区残联关于印发《广西残联2019年工作要点》的通知

    桂残联字〔20199

    各市残联、中铁南宁局残办,自治区残联机关各部(室、委)、各直属事业单位

    为贯彻落实中国残联学习习近平总书记关于残疾人事业重要论述座谈会和第三十三次全国残联工作会议精神,根据《中国残联2019年工作要点》部署要求,自治区残联党组结合广西残联实际情况,研究制定了《广西残联2019年工作要点》,现印发给你们。各市残联要高度重视,把《广西残联2019年工作要点》的部署要求纳入本地绩效考评工作,明确目标,强化责任,狠抓落实,切实完成各项目标任务。

     

     

                       广西壮族自治区残疾人联合会

                       2019221 

     

    广西残联2019年工作要点

    2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是“残联改革年”。广西残疾人工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实中央、自治区关于残疾人事业决策部署和广西残联七代会安排,围绕“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”目标,着力推进残联改革,扎实推进“十三五”小康规划各项任务,为决胜残疾人全面小康,“建设壮美广西,共圆复兴梦想”作出新贡献。

    一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实广西残联第七次代表大会部署和要求

    (一)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述,认真分析研究广西残疾人事业发展新定位、推进措施、实施效果,找出存在的问题和薄弱环节,加大工作力度,进一步增强工作的责任感、使命感、紧迫感。

    (二)牢固树立以人民为中心的发展思想,全面贯彻中央、自治区关于残疾人事业发展新部署新要求,认真遵循推动新时代残疾人事业发展“五个必须”要求,聚焦“残联改革”“精准扶贫”两大重点任务,扎实推进“十三五”残疾人小康进程规划各项工作,持续提升残疾人获得感、幸福感、安全感。

    (三)深入贯彻落实广西残联七代会精神,全面准确把握新时代残疾人工作的目标任务,进一步充实完善、细化分解具体任务和落实措施,全区一盘棋、上下一条心,推动七代会各项工作部署和要求落到实处。

    二、深入贯彻落实中央、自治区群团工作会议精神,全面开展残联改革,加强残联组织自身建设

    (四)认真贯彻落实中央、自治区群团工作会议精神,以增强政治性、先进性、群众性,去除机关化、行政化、贵族化、娱乐化为主线,以焕发活力、提升能力为重点,以转变作风、服务群众为关键,全面推进残联组织改革和服务创新,充分履行“代表、服务、管理”职能。

    (五)深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,全面开展残联改革,以进一步密切与广大残疾人血肉联系为主抓手,以“讲政治、强基层、转作风、广代表、‘专兼挂’、助小康、信息化、聚主业”为重点,细化任务分工,强化责任担当,切实做好各项改革工作。按照中国残联部署要求,扎实开展全区残联“学听跟”专项活动,落实自治区残联机关干部“走转改”方案要求,坚持大处着眼、小处入手、关键点发力,通过破解难点问题,促进工作整体提升,把残联建强,把基层工作做实。组织实施《广西壮族自治区残疾人联合会改革方案》,制定《广西残联“学听跟”专项活动实施方案》《自治区残联机关干部“走进基层、转变作风、改进工作”专项改革方案》等改革配套实施方案,指导全区各级残联做好改革工作。

    (六)进一步完善残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作长效机制,推广通过“专职委员在线”平台开展动态更新县级培训,鼓励和推广使用移动终端采集信息。继续推进残疾人服务基础设施建设,加快残疾人康复、托养和综合服务设施建设项目实施,不断提升为基层残疾人服务的能力和水平。以实施乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划为重点,推动搭建县域残疾人综合服务平台。提高基层基础管理水平,建设广西残疾人事业发展项目管理平台,抓好贫困成人残障者康复工程等重点项目的绩效评价,提高资金使用效益。加强基层组织建设,认真履行好设区市残联班子成员协管职责,举办全区残疾人专职委员骨干培训班。全面加强专门协会建设,切实增强专门协会组织活跃度,持续探索专门协会法人治理模式,充分发挥专门协会作用。广西残疾人福利基金会大力开展慈善募捐活动,聚集更多的助残力量和资源,组织实施“八桂助残”等慈善助残项目。全面实施《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国残疾人证管理办法〉细则》,商自治区卫生健康委成立自治区残疾评定专家委员会,进一步规范残疾评定工作。举办全区推广第三代残疾人证(智能化)工作培训班,在中国残联指导下,稳步开展第三代残疾人证(智能化)推广使用工作。

    三、推进贫困残疾人精准脱贫工作,打赢打好贫困残疾人脱贫攻坚战

    (七)坚决贯彻落实习近平总书记精准脱贫基本方略和关于残疾人脱贫工作的重要指示精神,贯彻实施《中共中央  国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见《中共广西区委  自治区人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,重点解决好实现“两不愁、三保障”面临的突出问题,切实把打赢打好贫困残疾人脱贫攻坚战作为各级残联的头等大事抓实抓好。

    (八)与扶贫部门紧密对接,精准掌握贫困残疾人脱贫返贫动态信息,了解残疾人脱贫需求和困难,及时向党委和政府及有关部门反映,推动落实因户因人、贫困重度残疾人的帮扶措施。通过集中托养、日间照料、邻居照护等模式,推动农村贫困重度残疾人社会化托养照料。配合中国残联在广西召开全国残疾人扶贫基地现场会暨东西部残疾人扶贫协作工作会。集中力量打攻坚战,整合资源为贫困残疾人提供康复医疗、教育培训、辅具适配、无障碍改造等服务。加强农村残疾人扶贫基地建设和东西部残疾人扶贫协作工作。大力宣传贫困残疾人脱贫解困奔小康的典型,激发残疾人内生动力。切实推进定点扶贫村帮扶工作,做好“一帮一联”结对帮扶工作。

    四、全面落实《广西“十三五”加快残疾人小康进程规划》,不断提高残疾人社会保障和公共服务水平

    (九)对照《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》实施情况中期评估结果,进一步采取措施,补齐短板,精准发力,加快执行进度,确保如期完成《广西“十三五”加快残疾人小康进程规划》目标任务。

    (十)决战决胜精准康复服务行动,努力实现残疾儿童康复应救尽救。贯彻落实《残疾预防和残疾人康复条例》,健全完善残疾预防与残疾人康复工作机制和政策措施。贯彻落实《“健康广西2030”规划纲要》,推动将残疾人作为基本医疗卫生服务重点人群,健全贫困残疾人基本医疗兜底保障措施,做好残疾人家庭医生签约服务,增设精准康复服务包,打通精准康复“最后一公里”等工作。实施残疾儿童康复救助制度,制定实施残疾儿童康复救助机构定点规范,积极培育和规范儿童康复机构,确保实现残疾儿童康复应救尽救。加大29项医疗康复项目纳入基本医疗保险支付范围政策落实力度。大力开展残疾人精准康复服务行动,为11.5万人提供康复服务,其中辅具适配服务5.5万人,努力提升残疾人基本型辅具适配率、基本康复服务覆盖率和满意度。推动加强康复医疗机构与残疾人康复机构建设,积极开展社区康复工作。继续实施人工耳蜗和助听器项目、贫困成人残障者康复工程。贯彻落实《国家残疾预防行动计划》,组织开展“残疾预防日”“爱耳日”等宣传教育活动,做好残疾预防知识宣传。继续做好残疾预防综合试验区创建试点?;箍蹈慈瞬攀得婆嘌倒ぷ?。

    (十一)推进第二期特殊教育提升计划。继续开展特殊教育学校义务教育阶段残疾儿童少年“阳光助学”计划。继续与广西广播电视大学、广西教育学院、南宁职业技术学院、柳州市一职??沽习煅?,做好高考残疾考生的服务工作,做好困难残疾学生的助学工作,大力推广国家通用手语和通用盲文,做好手语采集工作,组织国家通用手语和通用盲文骨干培训。继续实施残疾人事业彩票公益金和交通银行助学项目。指导各地多种形式开展残疾青壮年文盲扫盲工作。

    (十二)继续推动党政机关带头招录残疾人公务员,建立用人单位按比例安排残疾人就业情况公示制度。完善残疾人就业创业网络服务平台功能,为残疾人和用人单位提供专业化、精细化的就业服务,促进残疾人灵活就业、居家就业等多种形式就业。推进辅助性就业和残疾人创业孵化基地建设。持续实施《残疾人职业技能提升计划(2016—2020年)》???019年度就业援助月活动、农村残疾人就业帮扶活动和高校残疾毕业生就业精准帮扶工作。加强残疾人职业培训,特别是建档立卡贫困残疾人职业技能培训、岗位开发、职业介绍并提供无障碍交流服务。实施“助盲就业脱贫行动”,组织开展全国盲人医疗按摩人员考试广西辖区工作。组织做好第六届全国残疾人职业技能竞赛暨第三届全国残疾人展能节的广西选手选拔、集训和参赛参展工作。

    (十三)配合民政部门落实残疾人两项补贴制度。继续实施“阳光家园”项目和残疾人托养服务能力建设项目。进一步推动贫困重度残疾人照料养护工作。

    五、认真做好维护残疾人权益工作,依法保障残疾人平等权利

    (十四)继续实施“扶残维权”工程,推进并规范残疾人法律救助工作站建设,加大残疾人权益受侵害事(案)件协调处理和救助残疾人工作力度。继续做好“七五”普法工作,开展残联系统和残疾人学法用法专项行动。充分发挥残联系统人大代表、政协委员作用,借助人大政协平台推动解决残疾人事业发展重大问题。    

    (十五)进一步规范贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作,协助有关部门在异地搬迁和农村残疾人危房改造工程中,同步实施贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作,助力脱贫攻坚。协助住建部门开展无障碍环境市县村镇创建工作。推动落实视力听力言语残疾人信息消费支持政策。做好残疾人驾车技术培训和机动轮椅车燃油补贴发放管理工作。    

    (十六)全面开展残疾人矛盾纠纷排查化解工作,争取将问题解决在当地,化解在基层。加强对热点、难点、敏感问题的源头预防,建立健全上下联动解决机制,及时化解残疾人信访问题。推进全国残疾人信访信息系统向市、县延伸工程,打通信息共享“最后一公里”。进一步拓宽残疾人信访渠道,促进12385残疾人服务热线规范化建设,发挥服务热线帮扶解困作用。

    六、大力弘扬人道主义思想,进一步营造残疾人事业发展的良好氛围

    (十七)组织参加第六次全国自强模范与助残先进表彰大会,展示广大残疾人自强不息的奋斗精神和助残先进舍己为人的高尚品质。统筹做好新中国成立70周年、自治区残联成立30周年和我区参加全国第十届残运会暨第七届特会、第六届全国残疾人职业技能竞赛暨第三届全国残疾人展能节等重要节点、重大活动及重点工作的宣传报道。深入开展“残疾人文化周”“残疾人文化进社区”等活动,进一步丰富残疾人精神文化生活?;⒄共屑踩宋幕?,组团参加全国残疾人文化艺术博览会。支持特殊艺术发展,开展主题文化活动。    

    (十八)全力配合中国残联做好2022年北京冬残奥会备战工作。组团参加天津全国第十届残运会暨第七届特奥会,力争取得好成绩。组织开展“全国特奥日”“残疾人健身周”等残疾人群众体育品牌活动,进一步促进广大残疾人康复健身融入社会。按照中国残联部署要求,做好对外交流工作。

    七、坚持党的领导,全面从严治党,为新时代残疾人事业发展提供坚强保证

    (十九)贯彻新时代党的建设总要求,坚持和加强党对残疾人事业发展的全面领导,坚持党要管党、履行全面从严治党主体责任,以党的政治建设为统领,引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严格落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政建设和反腐败工作。巩固拓展落实中央八项规定及实施细则精神,持续整治“四风”问题,坚持把纪律挺在前面,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,严肃监督执纪问责,驰而不息推动作风建设向纵深发展。团结带领全区广大残疾人以实际行动把中央、自治区对残疾人事业发展的路线、方针、政策和决策部署落实到广大残疾人身上,为残联改革和残疾人事业发展提供有力保证,为“建设壮美广西,共圆复兴梦想”贡献力量。

     

     

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